지방성 법규는 성, 자치구, 직할시, 성급 인민정부 소재지 시, 국무원이 비준한 구의 시 인민대표대회와 상무위원회가 본 지역의 실제 상황에 따라 제정한 규범성 문서이며 헌법, 법률, 행정법규와 상충되지 않고 전국인민대표대회 상무위원회에 보고해 등록해서는 안 된다.
헌법' 제 1 16 조는 "민족자치지방의 인민대표대회는 현지 민족의 정치, 경제, 문화의 특징에 따라 자치조례와 단행조례를 제정할 권리가 있다" 고 규정하고 있다. 자치구의 자치조례와 단행조례는 NPC 상무위원회의 비준을 거쳐 효력이 발생한다. 자치주, 자치현의 자치조례와 단행조례는 성 또는 자치구의 인민대표대회 상무위원회의 비준을 거쳐 발효되어 NPC 상무위원회에 신고한다. "
지방성 법규는 대부분 조례라고 불리며, 어떤 것은 법이 현지에서 실시하는 세칙이고, 어떤 것은 법규 속성을 지닌 문건 (예: 결의, 결정 등) 이다. 지방성 법규는 헌법, 법률, 국무원 행정법규 외에 가장 높은 법적 속성과 국가 구속력을 지닌 행동 규범이다.
중화인민공화국 민법 제 72 조 규정: "성 자치구 직할시의 인민대표대회와 상무위원회는 다른 헌법, 법률, 행정법규가 상충되는 전제 하에 본 행정구역의 구체적인 상황과 실제 수요에 따라 지방성 법규를 제정할 수 있다.
구시의 인민대표대회와 상무위원회는 도시와 농촌 건설과 관리, 환경보호, 역사 문화 보호 등에 관한 지방성 법규를 제정할 수 있다. 본 시의 구체적인 상황과 실제 수요에 따라 다른 헌법, 법률, 행정법규와 본성, 자치구의 지방법규가 상충되는 전제하에. 법률은 지역을 세운 시에 지방성 법규를 제정하는 사항에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에 의거한다. 구역을 세운 시의 지방성 법규는 성 자치구의 인민대표대회 상무위원회에 보고하여 비준한 후 실시해야 한다. 성 자치구 인민대표대회 상무위원회는 비준을 신청한 지방성 법규에 대해 합법성 심사를 실시하여 헌법, 법률, 행정법규, 성, 자치구의 지방성 법규에 저촉되지 않는 것은 4 개월 이내에 비준해야 한다.
성, 자치구 인민대표대회 상무위원회는 구설구의 시보가 비준한 지방법규를 심사할 때, 성, 자치구 인민정부의 규칙과 상충되는 것을 발견하여 처리 결정을 내려야 한다.
지방, 자치구 인민정부가 있는 시, 경제특구가 있는 시, 국무원이 승인한 더 큰 시를 제외하고, 다른 구역의 시가 지방성 법규를 제정하는 구체적인 절차와 시간은 성, 자치구 인민대표대회 상무위원회가 인구, 지역, 경제, 사회 발전 상황을 종합적으로 고려하여 확정한다. 관할 구역의 시의 입법 필요와 입법 능력, 그리고 NPC 상무위원회와 국무부에 신고한다.
자치주 인민대표대회와 상무위원회는 본 조 제 2 항의 규정에 따라 지방성 법규의 직권을 행사할 수 있다. 자치주가 지방성 법규를 제정하는 구체적인 절차와 시간은 전항의 규정에 따라 결정된다.
성, 자치구 인민정부가 소재한 시, 경제특구가 소재한 시, 국무원이 비준한 비교적 큰 시가 제정한 지방성 법규는 본 조 제 2 항의 규정 사항 범위에 속하지 않고 계속 유효하다. ""
중화인민공화국 입법법 제 74 조는 "경제특구가 있는 성, 시의 인민대표대회 및 상무위원회는 전국인민대표대회가 승인한 결정에 따라 조례를 제정하여 경제특구 범위 내에서 실시한다" 고 규정하고 있다.