그것은 세법이 상대적으로 추상적이거나 넓은 개념이나 원칙을 사용하여 납세자의 조세 회피 행위를 규범화하여, 세법 집행 기관이 납세자가 취할 수 있는 각종 조세 회피 행위의 개괄적 또는 원칙적 규정을 규범화하는 것을 가리킨다. 각국 세법에서 이런 일반적인 조세 회피 규칙은 영미법계 국가 조세 사법판례에 의해 확립된' 실질이 형식보다 낫다' 는 원칙이나 세법에 채택된' 합리적인 상업적 목적',' 경제적 본질' 등 추상적인 조세 회피법 개념을 가지고 있을 수 있으며 대륙법계 국가세법에는' 세법 남용 금지' 나' 권리 남용 금지' 등 광범위할 수 있다 (2) 최근 점점 더 많은 국가들이 국내세법과 양자세협정에 일반 조세 회피 규칙을 도입하여 국제 조세 회피를 규제하고 있다. 20 세기 초부터, 점점 더 많은 국가들이 각종 특수 조세 회피 제도를 적용해 조세 회피를 규제하는 동시에, 국내 세법에 일반 조세 회피 규칙을 설정하여 납세자가 종사할 수 있는 기타 특수한 조세 회피 제도의 규제를 받지 않는 국제 조세 회피 행위를 방지하고 단속하고 있다. 각국 정부는 해당 특수 조세 회피 제도를 제정하여 납세자의 특정 조세 회피 안배를 규범함으로써 납세자의 조세 회피 행위를 크게 억제할 수 있다. 그러나 납세자가 국제조세 회피에 종사하는 행위가 끊이지 않기 때문에 단순히 각종 특수한 조세 회피 제도에 의지하여 국제 조세 회피를 규제하는 한편, 세제 자체를 복잡하게 하고 납세자의 규정 준수 부담과 세무서의 징수 비용을 증가시킬 수 있으며, 납세자도 거래 구조를 변경하여 특수한 조세 회피 규칙의 적용을 피하기 쉽다. 우리나라는 2007 년 3 월 반포된 기업소득세법에서 처음으로 일반 조세 회피 규칙을 도입했다. 우리나라' 기업소득세법' 제 47 조는 기업이 합리적인 상업적 목적이 없는 다른 안배를 실시하여 과세 소득액이나 수입을 줄이는 것을 통해 세무서가 합리적인 방식으로 조정할 권리가 있다고 규정하고 있다. 본 원칙성 규정에서' 불합리한 상업적 목적' 이라고 부르는 것은 납세자가 관련 거래 약정에 종사하는 주요 목적이 세금 납부를 감소, 면제 또는 연기하는 것을 가리킨다. 일반 조세 회피 규칙에 따르면 중국 세무서는 조세 회피 혐의 및 양도가격 세제, 통제된 외국 회사 세제, 자본 약화 세제 등 특수 조세 회피 제도 감독의 거래 배치를 심사할 수 있다. 관련 거래의 경제적 실체에 따라 기업의 조세 회피 배치를 재정의하여 기업이 조세 회피 안배에서 얻은 세금 이익을 취소할 수 있다.