생산건설활동이 파괴한 토지는 생산건설단위나 개인 (이하 토지간척 의무자) 이' 누가 누가 파괴할지' 의 원칙에 따라 개간한다. 그러나 역사적인 이유로 토지 개간 의무인의 생산 건설 활동이 훼손된 토지 (이하 역사 훼손 토지) 를 확정할 수 없고 현급 이상 인민정부가 조직 개간을 담당하고 있다.
자연재해로 훼손된 토지는 현급 이상 인민정부에 의해 개간되었다.
다음과 같은 손상된 토지는 토지 개간 의무자가 개간한다.
(a) 노천 채굴, 벽돌 굽기, 모래 파기, 토양 채취 등 표면에서 파괴된 토지를 발굴한다.
(2) 지하 채굴로 인한 토지;
(c) 광산 스트리핑, 폐석, 슬래그, 플라이 애쉬 및 기타 고형 폐기물이 차지하는 토지;
(4) 에너지, 교통, 수리 등 인프라 건설 및 기타 생산 건설 활동이 손상된 토지를 임시로 점유하다.
토지 개간은 채굴, 건설재 공업 및 기타 공광 폐기로 인해 점유되거나 파괴된 토지를 말하며, 개조를 통해 잃어버린 생산 능력을 재사용한다. 그것은 토지 개량과 환경 보호의 중요한 부분이며, 광업, 건설재 등 공광 기업과 농업, 림, 목, 어업 간의 갈등을 해결하고 환경 오염을 방지하며 생태 균형을 회복하는 효과적인 방법이다. 경제가 고도로 발전함에 따라, 더 많은 광산품을 얻기 위해 인류가 의존하는 환경과 가장 귀중한 토지자원이 날로 심각하게 파괴되고 있다. 세계에서 약 300 만 헥타르의 땅이 노천 채굴에 의해 파괴되거나 버려진 것으로 추산된다. 따라서 광구의 토지 개간을 전개하여 손상된 토지 개간률을 높이는 것은 필수적이다. 많은 국가들이 이러한 문제에 대한 해결책과 대책을 계속 찾고 있다. 우리나라는 이미 광산 자원을 채굴할 때 토지를 절약해야 한다고 명확하게 규정했다. 경작지, 초원, 삼림지가 채굴로 인해 파괴되었으므로, 광산 기업은 현지 조건에 따라 개간, 나무 심기, 잔디 심기 또는 기타 이용 조치를 취해야 한다.