우선,' 부지 벌금이 합법적인지 여부' 는 우선 구체적인 처벌의 주체가 무엇인지 설명해야 한다. 행정처벌에 속하는 것은 행정법 집행 자격을 갖춘 법 집행인이 실시해야 한다. 법 집행인의 수는 법에 별도로 규정된 경우를 제외하고 두 명 이상이어야 한다. 법 집행관은 마땅히 문명적으로 법을 집행하고 당사자의 합법적인 권익을 존중하고 보호해야 한다. 그리고 행정기관은 행정처벌 결정을 내리기 전에 당사자에게 행정처벌의 내용, 사실, 이유, 근거를 알리고, 당사자에게 법에 따라 진술, 변론, 청문권을 요구할 권리를 알려야 한다.

둘째, 당사자는 진술과 변론을 할 권리가 있다. 행정기관은 당사자의 의견을 충분히 듣고 당사자가 제기한 사실, 이유 및 증거를 심사해야 한다. 당사자가 제기한 사실, 이유 또는 증거가 성립되면 행정기관은 마땅히 채택해야 한다. 행정기관은 당사자의 진술과 변론에 대해 중징계를 해서는 안 된다.

마지막으로, 법 집행관은 조사나 검사를 할 때 당사자나 관계자에게 법 집행 증명서를 자발적으로 제시해야 한다. 당사자나 관계자들은 법 집행관에게 법 집행 증명서를 제시하도록 요구할 권리가 있다. 법 집행인이 법 집행 증명서를 제시하지 않는 경우 당사자나 관계자들은 조사나 검사를 거부할 권리가 있다. 당사자나 관계자들은 사실대로 문의에 대답하고 조사나 검사에 협조해야지 거절하거나 방해해서는 안 된다. 문의 또는 검사는 필록을 만들어야 한다. 행정처벌 결정이 법에 따라 내려진 후 당사자는 행정처벌 결정에 지정된 기한 내에 이행해야 한다. 당사자는 확실히 경제적 어려움이 있어 연기하거나 분할 벌금을 납부해야 하는 사람은 당사자의 신청, 행정기관의 비준을 거쳐 벌금을 연기하거나 분할 납부할 수 있다.

법적 근거

중화인민공화국 행정처벌법' 제 52 조 법 집행인이 즉석에서 행정처벌 결정을 내린 경우 당사자에게 법 집행 증명서를 제시하고 예정된 형식과 번호의 행정처벌 결정서를 작성해 즉석에서 당사자에게 전달해야 한다. 당사자가 서명을 거부한 것은 행정처벌 결정서에 명시해야 한다.

전항에 규정된 행정처벌 결정서에는 당사자의 위법 행위, 행정처벌의 종류와 근거, 벌금의 금액, 시간과 장소, 행정복의를 신청하고 행정소송을 제기하는 경로와 기한, 행정기관의 명칭을 명시해야 하며, 법 집행인의 서명이나 도장을 찍어야 한다.

법 집행인이 즉석에서 내린 행정처벌 결정은 행정기관에 신고해야 한다.