정부 조달법 시행조례 제 2 조 제 4 항은 정부가 구매하는 서비스 대상에는 정부 자체에 필요한 서비스와 정부가 제공하는 공공 서비스가 포함된다고 규정하고 있다.
정부 자체에 필요한 서비스는 국가 기관, 사업 단위, 사회단체가 본 기관의 정상적인 운영과 양호한 업무로 공급자에게 구매한 서비스 (예: 부동산 관리 서비스, 통신 서비스, 차량 수리 서비스, 사무실 시스템 개발 유지 관리 서비스, 조사 서비스 등) 를 가리킨다.
정부가 대중에게 제공하는 공공서비스는 행정기관과 행정기능을 갖춘 사업단위가 서비스 제공자로서 대중에게 직접 제공하는 서비스를 말한다. 공교육, 취업, 인재 서비스, 사회보험, 사회지원, 연금 서비스, 아동복지 서비스, 장애인 서비스, 우대 배치, 의료위생, 인구 및 가족계획, 주택보장, 공공문화, 공공스포츠, 공공안전 등을 포함한 기본 공공서비스입니다. 사회 관리 서비스에는 지역 사회 건설, 사회 조직 건설 및 관리, 사회 사업 서비스, 법률 지원, 빈곤 구제, 재해 예방 및 구호, 인민 조정, 지역 사회 교정, 유동 인구 관리, 배치 교육, 자원 봉사 운영 관리, 공익홍보 등이 포함됩니다. 업계 직업 자격 및 수준 시험 관리, 업계 규범, 업계 불만 등을 포함한 업계 관리 및 협업 서비스
조달에도 몇 가지 문제가 있습니다.
1. 일부 지역 중앙 집중식 구매 카탈로그 배포 주체가 유효하지 않습니다. 일부 주 () 시는 자체적으로 중앙 집중식 구매 카탈로그를 개발 및 발표했고, 심지어 일부 현도 자체적으로 중앙 집중식 구매 카탈로그를 개발 및 발표했다.
중앙 집중식 조달 카탈로그의 초점은 두드러지지 않습니다. 일부 지역에서는 정부가 중앙 집중식 구매 목록에 인쇄 용지, 필기 용지 등과 같은 거의 모든 것이 있습니다. 건설 프로젝트의 경우, 정부 중앙 조달 카탈로그에 포함되지 않는다.
조사 연구가 부족하다. 한 지역 정부의 중앙 집중식 구매 카탈로그 제정이 합리적이고 정확한지, 동급 정부 구매 규제 기관의 정책 수준과 능력을 직접적으로 반영하고 있다. 정부의 중앙 집중식 구매의 범위는 고정불변이 아니다. 사회가 발전함에 따라 새로운 제품과 서비스가 끊임없이 나타날 것이다. 중앙 집중식 구매 카탈로그는 실제 상황에 따라 해마다 조정하고 발표해야 한다. 어떤 곳에서는 구매 목록을 만들 때 시장 조사를 하지 않고, 현실적이지 않고, 제도가 엄숙함이 결여되어 있다.
법적 근거:
중화인민공화국 정부 조달법 시행조례
제 2 조 정부 조달은 공개투명성, 공정경쟁, 정의, 성실신용의 원칙을 따라야 한다.
제 3 조 중앙 집중식 조달 카탈로그에는 중앙 집중식 조달 기관의 조달 품목 및 부서의 중앙 집중식 조달 품목이 포함됩니다.
기술 및 서비스 표준 통합, 구매자가 일반적으로 사용하는 프로젝트는 중앙 집중식 조달 기관의 조달 품목으로 나열됩니다. 구매자는 업무 요구에 따라 부서 및 시스템에 대한 특별한 요구 사항을 가지고 있으며, 통일적으로 구매할 수 있는 품목을 부서별 중앙 집중식 구매 품목으로 나열합니다.
제 4 조' 정부 조달법' 에 언급된 중앙 조달이란 구매자가 중앙 조달 카탈로그에 포함된 항목을 구매하도록 중앙 조달 기관에 의뢰하거나 부서의 중앙 집중식 구매를 진행하는 행위를 말합니다. 분산 구매란 구매자가 중앙 집중식 구매 카탈로그에 포함되지 않은 구매 한도 이상의 품목을 직접 구매하거나 구매 기관에 대신 구매를 의뢰하는 행위입니다.