중화인민공화국 조직범죄법' 은 202 1 년 2 월 24 일 제 13 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 32 차 회의에서 통과되고 발표돼 2022 년 5 월 24 일부터 시행된다. 이 법률은 중국 최초의 전문적이고 체계적이며 조직 범죄 퇴치를 완전히 규제하는 법이다. 당 중앙에서 흑색제악 특종 투쟁의 상징적인 성과로, 흑색제악 정상적으로 진행되는 법치보장이다.
첫째, "조직 범죄 방지법" 의 입법 배경
신중국이 성립된 후 당과 정부는 고압엄타 정책을 채택하여 낡은 중국이 남긴 흑악세력을 철저히 숙청하였다. 개혁개방 이후 여러 가지 요인의 영향을 받아 흑악세력이 일부 지방에서 다시 살아났다. 1997 형법은 조직, 지도자, 조폭 성격의 조직죄를 규정하고 있다. 이후 입법과 사법기관은 실천적 필요에 따라 형법 개정안, 법률해석, 사법해석을 통해 관련 규정을 보완했다.
20 18 중공중앙, 국무부는' 흑제악 특종 투쟁 전개에 관한 통지' (이하' 통지') 를 발행하고 흑제악 특종 투쟁을 시작하며 흑제악의 전반적인 요구, 목표 임무에 대한 전략적 배치를 하고, 흑제악 범죄를 엄중히 단속하는 입장을 분명히 강조했다. 통지정신을 관철하기 위해 최고인민법원, 최고인민검찰원, 공안부, 사법부 (이하' 양고 2 고') 가 공동으로' 조폭 성질 조직, 악세력 범죄 사건 처리에 관한 몇 가지 문제에 대한 지도의견' 을 발표해 법에 따라 조폭 성질 조직 범죄, 악세력 범죄를 인정하고 처벌하는 기준을 규정하고 있다. 이어' 양고 양부' 는' 법에 따라 흑악세력 범죄를 엄중히 단속한다는 공고' 를 공동 발표해 흑악세력 범죄 혐의를 받은 사람들에게 가능한 한 빨리 자수해 사건 조사에 적극 협조할 것을 촉구했다. 중대한 공적 성과가 있는 사람은 처벌을 가볍게 하거나 경감할 수 있으며, 각 부처가 법에 따라 흑악세력 사건을 엄벌해야 한다는 점을 강조할 수 있다.
20 19, 2020 년' 2 고 2 부' 가 연합하여 실질적 유죄 양형에 중점을 둔 7 개의 사법해석문서를 내놓았다. 악세력 범죄 사건 처리에 대한 의견,' 소프트 폭력' 형사사건 처리에 대한 의견, 악세력 범죄 사건 재산 처리에 대한 의견, 정보망을 이용한 악세력 범죄 형사사건 집행에 대한 의견, 성간 집행 형벌에 관한 악세력 자수에 관한 의견, 흑관련 범죄인 항복을 촉구하는 법에 따라 엄벌에 관한 통지.
전반적으로 볼 때, 우리나라의 기존 조직범죄법체계는 일정한 규모를 가지고 있지만, 여전히 흩어져 있지 않고, 일부 문서의 효력 수준이 낮고, 예방, 통치, 보호 등 관련 법률 규정이 상대적으로 부족하다. 기존 법률 규정에 기초하여 조직 범죄 퇴치를 위한 전문적인 법률을 제정할 필요가 있다.
이러한 맥락에서 당 중앙 배치에 따르면, 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는 2020 년 입법업무계획에 조직범죄방지법을 제정해 중앙정법위가 주도하고 공안부가 구체적으로 책임지고 지도부 초안 작성과 전문팀을 구성하게 된다. 여러 차례 의견을 구한 후, 실천 경험을 총결하고, 심층 조사 연구를 하고, 광범위하게 의견을 듣고, 주제 논증을 전개하고, 수정을 반복적으로 토론하는 기초 위에서 초안이 형성되었다. 세 차례의 심의를 거쳐' 조직범죄방지법' 이 마침내 반포되었다.
둘째, "조직 범죄 방지법" 의 입법 의의와 기능
반조직범죄법' 의 반포시행은 반조직범죄투쟁의 정상화의 필연적인 요구로 당 중앙 반조직범죄투쟁의 상징적인 성과이며, 중국특색 반조직범죄체계를 구축하는 성공적인 탐구와 위대한 실천이다. 법률 입법 해석 사법 해석 등 다양한 형태로 반조직범죄법체계를 건전하고 보완하고 법치사유와 법치방식을 더 잘 활용해 흑악세력을 타격하는 데 유리하다. 업계의 흑관련 범죄 예방 체계를 더욱 보완하고, 사회 전체의 방제의 강력한 힘을 모아, 근원에서 흑악세력의 만연을 예방하고 줄이는 데 도움이 된다. 법 집행 사법기관의 법치의식, 인권의식, 증거의식, 절차의식, 자각감독의식을 더욱 강화하는 데 도움이 되며, 함께 흑멸을 근절하는 모든 사건에서 인민 군중이 공정성과 정의를 느낄 수 있도록 노력하겠습니다.