첫째, 규정의 성격과 법적 효력
규범 문서로서, 규정의 법적 효력은 적용 주체와 적용 범위에 따라 다르다. 일반적으로 규정은 국가기관, 지방정부 또는 특정 단체가 제정해 특정 분야나 특정 집단의 행동을 규범화할 수 있다. 그러나 모든 규정이 법적 구속력을 갖는 것은 아닙니다. 어떤 규정들은 내부 관리 규정일 뿐, 대외적으로 구속력이 없을 수도 있다. 일부 규정은 법정 절차를 통해 법적 효력을 부여받아 법률의 일부가 될 수 있다.
둘째, 규정 위반의 법적 결과
규정이 법적 효력이 있을 때 규정 위반은 위법으로 구성될 수 있다. 이 경우 규정 위반자는 행정처벌, 민사배상 등과 같은 상응하는 법적 제재를 받을 수 있다. 그러나 규정이 내부 구속일 경우 규정 위반은 조직 내 규율처분이나 처벌로 이어질 수 있으며 법적 책임은 포함되지 않을 수 있습니다.
또 규정이 법적 효력이 있더라도 규정의 구체적인 내용과 규정을 분석해야 한다. 어떤 규정들은 엄격한 법적 책임을 규정할 수도 있고, 어떤 규정들은 단지 제창하거나 지도할 뿐 위반자에 대한 명확한 법적 제재는 없을 수도 있다.
셋째, 위법과 불법을 구분한다.
실제로 사람들은 종종 위법성과 불법성을 혼동한다. 사실, 위법이란 국가법규를 위반하는 것을 의미하고, 위반이란 조직 내부 규정이나 산업 규범을 위반하는 것을 가리킨다. 규칙과 법률을 위반하면 어느 정도 결과를 초래할 수 있지만 그 성격과 결과는 다르다. 따라서, 위반이 위법인지 아닌지를 판단할 때, 위반과 위법의 개념을 명확하게 구분해야 한다.
결론적으로:
규정 위반 여부는 규정의 성격과 법적 효력에 달려 있다. 법적 효력이 있는 법규의 경우 위반자는 법적 제재에 직면할 수 있습니다. 내부 구속력만 있는 법규의 경우 위반자는 내부 징계만 받을 수 있다. 규정을 위반하는지 여부를 판단할 때, 규정의 내용, 주체 및 적용 범위를 분석하여 위반과 위법의 개념을 구분해야 한다.
법적 근거:
중화인민공화국 입법법
제 7 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
전국인민대표대회와 NPC 상무위원회는 국가입법권을 행사한다.
전국인민대표대회는 형사 민사 국가 기타 기본법을 제정하고 개정한다.
NPC 상무위원회는 전국인민대표대회에서 제정해야 할 법률 이외의 법률을 제정하고 개정한다. 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회에서 제정한 일부 법률을 보완하고 수정하지만 법률의 기본 원칙에 저촉되어서는 안 된다.
중화인민공화국 행정처벌법
제 3 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
시민, 법인 또는 기타 조직이 행정질서를 위반하고, 본 법에 따라 행정처벌을 받아야 하는 것은 법률, 규정, 규정에 의해, 행정기관이 본 법에 규정된 절차에 따라 실시한다. 법적 근거가 없거나 법적 절차를 따르지 않는 경우 행정처벌은 무효입니다.