개혁개방 이후 중국 농촌에 큰 변화가 일어나 농민 생활수준이 크게 높아져 농촌 각 사업이 크게 발전했다. 그러나 우리나라 농촌 사회보장관리는 상대적으로 낙후되어 많은 농민들이 사회보장망 밖에서 헤엄쳐 왔다. 그들의 생활 조건 대부분은 생로병사가 개인과 가족의 책임이다. 이런 상황은 국가 농촌 개혁의 심화와 농촌 경제의 발전에 불리하고, 전체 경제, 사회, 도시와 농촌의 조화 발전에 더욱 불리하다.
1..1농촌 사회연금 조치가 이상적이지 않다.
사회보장지출로 볼 때 전체 인구의 80% 정도를 차지하는 농민의 사회보장지출은 10 분의 1 에 불과하고, 전체 인구의 20% 를 차지하는 도시 주민의 사회보장지출은 10 분의 9 를 차지한다. 중국 경제가 발전하면서 도시와 농촌의 격차가 커지는 것은 주로 농촌 사회보장체계가 건전하지 않아 농민 연금 문제가 충분히 중시되지 않았기 때문이다. 특히 빈곤과 외진 지역에서는 더욱 그렇다. 1986 이후 민정부는 농촌연금보험 문제 해결을 적극적으로 모색해 왔다. 각 지역의 시범 활동이 이미 점진적으로 전개되었다. 표면적으로 농촌 연금 보험 사업이 잘 진행되고 있지만 실제로는 이상적이지 않다. 보험 가입 인원이 부족하여 집행이 전면적이지 못하다. 수년간의 발전과 운영을 거쳐 농민의 65,438+02% 만이 농촌연금보험 활동에 참여했고, 농민의 88% 는 여전히 사회보장 밖에서 자유로워졌다.
종이망
1.2 농촌 의료 보험 제도가 완벽하지 않아 적용 범위가 낮다.
많은 지역에서 협력 의료 회복을 위한 노력이 이루어지고 있지만, 국가가 제공하는 경제적 지원과 효과적인 제도 규범이 부족하여 회복이 이상적이지 않다. 현재 중국 농촌 지역의 의료 보험 적용 범위는 매우 낮다. 신형 농촌협력의료의 절정기에도 협력의료의 인구도 낮고 적용 범위도 충분히 넓지 않다. 더하여, 중국 보건부의 조사에 따르면, 농부의 86% 는 아직도 사회 의료 보험이 없고, 아직도 자비로 치료를 받고 있다.
사회연금보험과 의료보험의 구체적 시행으로 볼 때, 대부분의 농민들은 여전히 사회보장망 밖에서 떠돌아다닌다.
2. 농촌 치안에 존재하는 문제
2. 1 농촌 사회보장자금의 출처가 좁고 적용 범위가 작다.
우리나라 농촌 사회보장자금의 출처가 합리적이지 않아 사회 전체의 책임을 반영하지 못했다. 보험금을 기초로 개인납세 위주, 단체보조금을 보조로, 국가가 정책지원을 하는 원칙을 고수한다. 이런 규정에 따라 국가의 책임은 너무 작아서 농촌 건설에 대한 투자가 너무 적어 농민과 빈곤 지역이 사회보장자금을 감당할 수 없게 되었다. 사회보장자금의 취득 경로도 비교적 좁아서 도시 사회보장과는 거리가 멀다. 또한 농촌 지역의 사회보장에는 연금, 협력의료, 저보험, 빈곤가구 기본생활보조금 등 사회구제가 포함된다.
2.2 농촌 사회 보장 관리가 과학적이지 못하다
현재 농촌 보장 프로젝트 관리는 매우 혼란스럽고, 규모는 과학적 규범이 부족하며, 관리 체제가 불합리하고, 자본 비용이 높고, 자금 운영이 불합리하다는 등의 문제가 있다. 농촌 사회보장 수준이 낮은 것도 보험자금 관리에 반영된다. 우리나라 농촌 사회보장자금은 대부분 지방정부가 모금하고, 관리하고, 사용하며, 효과적인 감독과 관리가 부족하여 우리나라 농촌 자금 사용에 많은 위험이 있다.
논문을 대필하다
2.3 농촌 사회 보장에는 법적 보장이 부족하다.
우리나라 농촌 사회보장입법의 현황을 보면 많은 문제가 있다. 우리나라는 과거에 농촌 사회 보장에 관한 법률 법규와 규정이 있었지만, 대부분 단일, 기능 단일성, 결함이 있어 유기적이고 합리적인 법률 체계를 형성하지 못했다. 지금까지 우리나라에는 사회보장에 관한 전문 법규가 없지만, 관련 법률에서는 사회보장에 관한 규정을 찾을 수 있고, 완전하고 인위적인 절차는 없다.
3. 농촌 사회 치안 관리를 강화하는 방법
3. 1 실제, 구체적인 문제 구체적인 분석, 현지 실정에 따라, 평면 발전.
사회보장 관리는 연금보험과 의료보험부터 시작해야 한다.