이 조치는 직권 남용의 범주에 속한다. 법적으로 학교는 사업 단위이지 법 집행 부서가 아니며, 국가도 학교에 벌금을 부과할 권리가 없다. 국가행정기관과 공공사무관리 기능을 갖춘 공인조직이 행정주체 자격을 갖춘 경우에만 행정처벌권을 가질 수 있다.
학교는 사업 단위로서 학생에게 벌금을 부과할 권리를 포함한 행정처벌권을 가지고 있지 않다. 형법에는 벌금이 규정되어 있다. 법원만이 이 사법처벌권을 행사할 자격이 있으며, 다른 어떤 기관, 단체, 기업, 사업 단위도 행사할 권리가 없다. 그렇지 않으면 불법이다.
벌금의 사용 여부, 벌금의 사용 여부 규범 여부, 학교는 학생에게 벌금을 부과할 권리가 없으며, 교육의 과학적 원칙에 부합하지 않는다. 학생에게는 인센티브와 처벌교육이 모두 필요한데 전국 모든 학교에서는 이런 벌금제도를 중단해야 한다.
학생에게 벌금을 부과하는 것은 위법이다. 교육법은 학교 및 기타 교육기관이 교육자, 교사 및 기타 종업원의 합법적 권익을 보호해야 할 의무를 이행해야 한다고 규정하고 있다. 학생의 합법적인 권익에는 학생의 재산권이 포함되며, 학교와 교사의 학생재산권 침해는 주로 학생재산 침해, 학생재산 몰수, 함부로 벌금, 함부로 청구 등이 있다.
학생들은 학교에 대한 법적 근거가 없는 벌금 요구를 완전히 기각할 수 있다. 만약 학교가 이를 이유로 학생을 처벌한다면, 처벌을 받은 학생은 두 가지 방법으로 자신의 합법적인 권익을 보호할 수 있다. 학생들은 법원에 행정소송을 제기할 수 있다. 소송의 본질은 행정이지 민사가 아니라는 점에 유의해야 한다. 학교가 학생을 처벌하는 일에 행정권력을 행사하고 있기 때문이다.
법적 근거
중화인민공화국 교육법
제 78 조 학교 및 기타 교육기관이 국가 관련 규정을 위반하여 교육자에게 비용을 청구하는 경우, 교육행정부나 기타 관련 행정부가 청구한 비용을 환불하도록 명령한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다.