오랫동안 우리나라 기본연금보험제도 건설은 주로 행정법규, 부문규정, 지방법규 위주로, 법률법규 수가 적고, 체계가 불완전하며, 심지어 다른 정책이나 규칙 사이에 갈등이 있었다. 관련 입법은 주로 헌법 노동법 노동계약법 사회보험료징수잠행조례 등이 있다. 전국 인민 대표 대회 입법이 적고, 행정 법규가 많고, 입법 수준이 줄곧 높지 않다. 원민부 1992 가 반포한' 농촌사회연금보험 현급 기본방안 (시범)' 이 전형이다. 이런 상황으로 인해 우리나라 사회보험입법은 권위성과 안정성이 부족하고 사회보험법제도가 지체되어 건립할 수 없게 되었다. 도시 근로자 사회보험제도가 끊임없이 개선되면서 농촌 사회연금보험의 발전이 한때 정체되었다. 2009 년에 국가는' 신농보' 정책의 시범 운영을 시작했다. 현재의 발전 상황과 유리한 환경에 근거하여,' 사회보험법' 제 3 조는 우리나라 사회보험제도가' 광범위하게 적용' 하는 방침을 분명히 하고, 결국 우리나라가 도시와 농촌 주민을 포괄하는 사회연금보험법제도를 기본법 형식으로 세워야 한다는 것을 분명히 했다.
(b) 기초 연금 보험의 전국 조정을 명확히 하다.
어느 급 정부가 자금 분배권에 상응하는 정책 제정권을 가지고 있다는 뜻이다. 우리나라의 연금 보험은 시현을 기본 조정 단위로 하기 때문에, 조정 단위는 일반적으로 자유롭게 흐르지 않는다. 조정 수준이 낮아 노동력이 성간 유동에 사회보험관계 승계, 권익기록 등 많은 어려움을 가져왔다. 지방급 조정을 실현하고, 성내 자유유통을 실현하고, 근로자 취업 범위를 전국으로 확대할 수 있으며, 농민노동연금 문제 해결에 중요한 역할을 하지만, 결국 근본적으로 문제를 해결할 수 없다는 것은 일종의 진보이다. 산업 구조의 조정과 경영 비용의 지역적 차이가 점점 더 뚜렷해지면서 취업 선택권은 근로자의 손에 완전히 장악되지 않아 성간 취업이 점점 보편화되고 있다. 그리고 농민공이 귀향한 후 연금보험 계좌 이전 문제가 더욱 두드러진다. 전국 총괄이 없으면 도시와 농촌을 포괄하는 사회연금 체계를 진정으로 실현할 수 없다. 사회보험법 제 64 조는 기본연금보험기금이 점차 전국조정을 실시하여 결국 이 중요한 문제를 시행했다고 규정하고 있다. 법률의 내용은 아직 조잡하지만 여전히 큰 진보이다.
(c) 기본 연금 보험 적용 범위 확대
사회 분업의 끊임없는 정제와 경제의 빠른 발전은 아직 명확하게 정의되지 않은 새로운 직업을 탄생시켰다. 고정 노사 관계, 근무 시간 등이 없는 것이 특징이다. 그리고 직업적 특성도 전통 직업과 다르다. 이 밖에도 대량의 도시 실업자, 자영업자, 근로자 등 고정이 아닌 직업인원이 있다.
(d) 기초 연금 보험 분담금 제도를 명확히 하다.
"기업 종업원 기본연금보험 제도 개선에 관한 국무원의 결정" 은 농민공이 기본연금보험에 가입하도록 규정하고 있다. 농민공은 대우연령에 도달하고 누적 분담금 연한이 15 미만인 도시동족에 따라 개인계좌 연금을 한꺼번에 지급한다. 농민공이 취업지를 떠날 때 원칙적으로' 환불' 이 아니라 현지 사회보험기관 (이하' 사회보장기관') 이 보험 분담금 증빙서를 발급한다. 그러나' 사회보험법' 제 14 조는 개인 계좌를 미리 인출할 수 없다는 것을 분명히 해 농민공 퇴보 현상의 만연을 억제했다.
일회성 분담금 규정을 삭제하여 보험 수준을 높였다. 이는' 도시기업직원 기본연금보험관계 이전 잠행방법' 제 3 조' 대우연령에 도달할 때까지 기본연금보험관계를 종료해서는 안 된다' 와 일치한다. 농민 노동자의 보험 철회를 초래한 가장 중요한 장애를 해결했다. "사회보험법" 기본조항의 지원으로' 도시기업 근로자 기본연금보험 관계 이전 잠행 방법' 은 기본연금보험의 오프사이트 이동의 구체적인 내용을 명확히 하고, 양자의 협력은 기본연금보험' 전국로밍' 의 근거를 제공한다.
독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.