제 2 조 중화인민공화국 도시계획구 국유지 (이하 국유지) 범위 내에서 부동산 개발지의 토지사용권을 취득하고 부동산 개발, 부동산 거래, 부동산 관리에 종사하며 본법을 준수해야 한다. 본 법에서 말하는 집은 토지의 주택 등 건물과 건축물을 가리킨다. 본법에서 말하는 부동산 개발은 본법에 따라 국유지 사용권을 취득한 토지에 기반시설과 주택 건설을 하는 것을 말한다. 본법은 부동산 양도, 부동산 담보 대출, 주택 임대를 포함한 부동산 거래라고 한다.
제 3 조 국가는 법에 따라 국유지 유상 제한 사용 제도를 실시한다. 단, 국가가 본법에 규정된 범위 내에서 국유토지사용권을 양도하는 것은 예외다.
제 4 조 국가는 사회경제 발전 수준에 따라 주택 건설을 지원하고 주민 거주 조건을 점진적으로 개선한다.
제 5 조 부동산 권리자는 법률 행정 법규를 준수하고 법에 따라 세금을 납부해야 한다. 부동산 권리자의 합법적 권익은 법률의 보호를 받아 어떠한 기관이나 개인도 침범해서는 안 된다.
제 6 조 국무원 건설 행정 주관부, 토지관리 행정 주관부는 국무원이 규정한 직권에 따라 분담하고, 각 사직은 밀접하게 협조하여 전국 부동산 업무를 관리한다. 현급 이상 지방인민정부 부동산관리와 토지관리부의 설립과 직권은 성 자치구 직할시 인민정부에 의해 결정된다.
제 2 장 부동산 개발 토지
섹션 I 토지 사용권 이전
제 7 조 토지사용권 양도는 국가가 일정 기간 내에 국유토지사용권 (이하 토지사용권) 을 토지사용자에게 양도하고, 토지사용자가 국가에 토지사용권 양도금을 납부하는 행위를 가리킨다.
제 8 조 도시 계획구 내 집단 소유 토지가 법에 따라 징수되어 국유지로 전환된 후 국유토지사용권은 유상으로 양도할 수 있다.
제 9 조 토지사용권 양도는 반드시 토지이용 마스터 계획, 도시계획 및 연간 건설용지 계획에 부합해야 한다.
제 10 조 현급 이상 지방인민정부가 부동산 개발토지사용권을 양도하는 경우, 성급 이상 인민정부가 내린 통제지표에 따라 토지사용권 양도 총면적 연간 계획을 편성해 국무원의 규정에 따라 국무원 또는 성급 인민정부에 보고하여 비준해야 한다.
제 11 조 토지사용권양도, 시, 현 인민정부가 계획, 절차적으로 진행한다. 시, 현 인민정부 토지관리부는 도시 계획, 건설 및 부동산관리부서와 함께 각 토지의 분양 구획, 용도, 연한및 기타 조건에 대해 계획을 제시하여 시, 현 인민정부 토지관리부서가 국무원의 규정에 따라 실시한다. 직할시 현급 인민정부 및 관련 부서는 전항에 규정된 직권을 행사하며 직할시 인민정부가 규정한다.
제 12 조 토지사용권 양도는 경매, 입찰 또는 쌍방이 합의하는 방식을 취할 수 있다. 상업, 여행, 오락, 호화주택지는 조건이 허락하는 경우 경매와 입찰 방식을 통해 양도해야 한다. 무조건 경매나 입찰을 할 수 없는 것은 쌍방이 합의할 수 있다. 쌍방이 토지사용권을 양도하기로 합의한 양도금은 국가가 정한 기준보다 낮아서는 안 된다.
제 13 조 토지 사용권 양도 기한은 국무원이 정한다.
제 14 조 토지 사용권 양도는 마땅히 서면 양도 계약서에 서명해야 한다. 토지사용권 양도계약은 시 현 인민정부 토지관리부와 토지사용자가 체결했다.
제 15 조 토지 이용자는 반드시 양도 계약의 약속에 따라 토지 사용권 양도금을 납부해야 한다. 양도계약에 따라 토지사용권 양도금을 지불하지 않는 토지관리부는 계약을 해지할 권리가 있으며 위약배상을 요구할 수 있다.