첫째, 불법 하도급의 정의와 특성
불법 하도급이란 건설 프로젝트 실시 과정에서 계약자가 계약약속이나 법규를 위반하고 부당한 이익을 얻거나 책임을 회피하기 위해 도급 공사의 전부 또는 일부를 다른 기관이나 개인에게 하청하는 행위를 말한다. 이러한 행위는 일반적으로 은폐성, 복잡성, 위험성을 지니고 있으며, 건축 시장 질서를 심각하게 교란하여 공사의 품질과 안전에 영향을 미친다.
둘째, 불법 하도급 인정 기준
위법 하도급 인정은 주로 계약, 법률 법규 및 실제 상황에 근거한다. 구체적으로 다음과 같은 측면을 포함합니다.
1. 계약자는 건설기관의 동의 없이 공사를 하청하거나 다른 기관이나 개인에게 하청한다.
2. 계약자가 공사를 해체한 후 하청 또는 하청을 여러 단위나 개인에게 하청한다.
3. 청부업자는 공사의 핵심 부위나 핵심 공정을 하청하거나 하청을 해당 자격이 없는 기관이나 개인에게 하청한다.
4. 계약자는 하도급 또는 하도급을 통해 부당한 이익을 얻거나 책임을 회피한다.
셋째, 불법 하도급 조치
위법 하도급 행위에 대하여 법에 따라 다음과 같은 조치를 취하다.
1. 계약자에게 기한 내에 시정하고 위법소득을 몰수하도록 명령하다.
2. 청부업자에게 벌금을 부과하고, 줄거리가 심하며, 자질등급을 낮추거나 자격증을 해지한다.
3. 위법 하도급에 참여하는 단위나 개인에 대해 법에 따라 법적 책임을 추궁한다.
4. 위법 하도급을 신용기록에 포함시키고 공동징계를 실시한다.
넷째, 감독 및 관리 강화
불법 하도급을 효과적으로 억제하기 위해서는 다음과 같은 감독 관리 조치를 강화해야 한다.
1. 관련 법률 및 규정을 개선하고 불법 하도급 인정 기준 및 처리 조치를 명확히 합니다.
2. 법 집행을 강화하고 불법 하도급 행위를 엄중히 단속한다.
3. 부서 간, 지역 간 공동 감독을 위한 정보 공유 메커니즘 구축
4. 선전교육을 강화하여 건설시장 각 방면의 법률의식과 성실의식을 높이다.
결론적으로:
위법 하도급 인정 관리 방법은 위법 행위의 정의, 특성, 인정 기준 및 처리 조치를 명확히 함으로써 감독 관리를 강화하여 건설공사 위법 하도급 행위를 효과적으로 억제하고 건설시장 질서를 유지하며 공사의 품질과 안전을 확보하며 건설업의 건강한 발전을 촉진하는 것을 목표로 한다.
법적 근거:
중화인민공화국 건축법
제 28 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
계약자가 도급한 모든 건설 공사를 다른 사람에게 하청하는 것을 금지하고, 도급자가 도급한 모든 건설 공사를 해체한 후 도급 명의로 다른 사람에게 하청하는 것을 금지한다.
건설 프로젝트 품질 관리 규정
제 25 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
시공 기관은 법에 따라 상응하는 등급의 자격증을 취득하고, 그 자질 등급 허가 범위 내에서 공사를 책임져야 한다. 시공기관이 자질등급허가의 업무 범위를 넘어서거나 어떤 형태로든 다른 시공단위의 이름으로 공사를 수주하는 것을 금지한다. 건설기관은 다른 기관이나 개인이 자신의 이름으로 공사를 맡을 수 있도록 하는 것을 금지한다. 건설기관은 도급 또는 불법 도급 공사를 해서는 안 된다.
중화 인민 공화국 입찰 및 입찰법
제 58 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
낙찰자는 낙찰항목을 다른 사람에게 양도하고, 낙찰항목을 해체한 후 각각 다른 사람에게 양도하거나, 본법 규정을 위반하여 낙찰항목의 일부 주체, 관건 업무를 다른 사람에게 하청하거나, 하도급자가 다시 하청하는 경우, 양도, 하도급이 무효가 되어 양도, 하도급 항목 금액의 5 천분의 10 이하의 과태료를 부과한다. 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다. 휴업을 명령할 수 있다. 줄거리가 심각하여 공상행정관리부에서 영업허가증을 해지하다.