措施:
1，健全依法決策機制。
完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項範圍、法定程序和法律責任，規範決策程序，強化法定決策程序剛性約束。
2.增強公眾參與的有效性。
事關經濟社會發展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項應當廣泛聽取意見，與利益相關方充分溝通，註重聽取有關NPC代表、CPPCC委員、人民團體、基層組織和社會組織的意見。各級行政機關特別是市縣兩級政府要加強公眾參與平臺建設，對社會關註度高的決策事項進行信息公開和說明，及時反饋意見采納情況和理由。對文化教育、醫療衛生、資源開發、環境保護、公共事業等重大民生決策事項實行民意調查制度。
3.提高專家論證和風險評估質量。
加強中國特色新型智庫建設，建立行政決策咨詢論證專家庫。決策事項應當組織專家和專業機構進行專業技術論證。遴選論證專家應註重專業性、代表性和平衡性，支持其獨立開展工作，逐步實行專家信息和論證意見公開。落實重大決策社會穩定風險評估機制。
4.加強合法性審查。
建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，未經合法性審查或者經審查不合法的重大決策不得提交討論。建立以政府法制機構工作人員為主體、專家律師為參與者的法律顧問隊伍，確保法律顧問在重大行政決策和推進依法行政中發揮積極作用。
5.堅持集體討論決定。
重大行政決策應當經政府常務會議或者全體會議、部門領導班子會議討論，由行政首長在集體討論的基礎上作出決定。如果行政首長擬作出的決定與會議多數成員的意見不壹致，應當在會議上說明理由。集體討論和決定應當如實記錄並完整存檔。
6、嚴格決策問責。
決策機關應當跟蹤決策實施情況和實施效果，並根據實際需要對重大行政決策進行後評估。完善並嚴格落實重大決策終身問責制度和責任追究機制，對決策嚴重失誤或長期拖延依法決策造成重大損失和惡劣影響的，嚴格追究行政首長、其他責任領導和相關責任人員的黨紀和法律責任。