法律分析:法律明確規定土地所有權不能抵押。符合規定條件的土地使用權可以抵押的，應當按照法定程序簽訂書面抵押合同並辦理登記，登記後立即生效。

法律依據:《中華人民共和國民法典》第三百九十五條。

債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押:

建築物和其他土地附著物；

二、建設用地使用權；

（三）海域使用權；

（4）生產設備、原材料、半成品和產品；

（五）正在建造的建築物、船舶和飛機；

⑹交通工具；

（七）法律、行政法規未禁止的其他財產。

抵押人可以將前款所列財產壹並抵押。