헌법은 13 장, 146 조로 나뉘어 소련의 사회구조, 국가구조, 최고국가권력기관, 시민의 기본권과 의무를 각각 규정하고 있다. 소련은 공농 사회주의 국가이고, 그 경제기반은 사회주의 경제제도와 생산수단의 사회주의 소유제이며, 노동에 따른 분배를 실시한다. 정치기반은 노동자들이 소련을 대표하고, 민족국가권력은 노동자에 속하며, 최고국가권력기관은 최고소비에트와 그 의장단 (구 소련 중앙집행위원회가 폐지됨) 이다. * * * 생산당은 노동인민의 모든 사회조직과 국가기관의 리더십의 핵심이다. 시민들은 노동, 교육, 휴식, 신앙, 언론, 출판의 자유를 누릴 권리가 있으며, 인신은 완전히 침해받지 않는다. 동시에, 그들은 법률을 준수하고, 사회주의 소유제를 공고히 하고, 사회주의 조국을 포위할 의무가 있다. 새 헌법은 선거제도를 바꾸고, 착취자와 노경찰의 선거권, 도시와 농촌 노동자 대표의 비율이 다른 등 소비에트 선거에 남아 있는 제한을 없애고 보편, 평등, 직접, 무기명 투표 원칙을 시행했다.