在《上帝之書》中的六年後，決定所有的外國人都應該被統治。大臣說:“每個國家的共同事務大小不壹。如果憲法程度不明，怎麽能統治，怎麽能在集團下禁止呢？”這是大臣們決定統治契丹和外國人的聖旨，而漢族人違反了法律，仍然設立了中院來為人民申冤。

大意:遼法治遼，漢法治漢；

判決:決定、判斷，也可以是審判的意思；

也就是說，遼國對不同的民族實行不同的法律【遼國的基本國策是“依俗而治”】，因為對於十六州和在戰爭中被俘虜的漢族人來說，如果他們不是基於唐朝的法律，他們將無法適應他們的習慣，並將激起更大的民族矛盾。因此，漢人的判斷仍然遵守法律，即唐朝的法令；

契丹中華人民共和國成立初期，盧野·阿保機命令大臣們制定管理契丹人和少數民族的法律，而漢族人則用法律做出判決。