기초통신운영업체가 민간건물에 기지국을 설치하는 것은 합법적이며 통신선을 첨부하거나 소형 안테나, 이동통신기지국 등 공공통신시설을 설치할 수 있다. 기초통신운영업체는 건립하기 전에 건물 소유자나 이용자에게 미리 통보하고 현지 정부가 규정한 기준에 따라 재산권자나 기타 소유주에게 사용료를 납부해야 한다. 이 규정은 기지국의 합법성과 형평성을 확보하고, 통신 서비스 수요의 균형을 맞추고, 건물의 권익을 보호하기 위한 것이다. 철탑이 주거용 건물에 기지국을 설치하는 것은 합법적이다.