& lt《中華人民共和國合同法》第壹章第12條規定，合同內容必須包括數量、質量、價格等條款。但由於電信業務的特殊性（第壹項業務種類繁多，無法壹壹列舉，第二項電信條例規定電信業務采用市場調節價、政府指導價和政府定價等方式定價。），運營商在與用戶簽訂入網協議時不可能將其完整準確地列出，因此要求運營商通過網站、營業廳等渠道及時公布其資費標準和收費計劃。