법적 근거:' 중화인민공화국 돌발사건대응법' 제 17 조 국가는 건전한 응급예안제도를 수립했다. 국무원은 국가 전반적인 비상 계획을 수립하고 국가 특별 비상 계획 수립을 조직한다. 국무원 관련 부서는 각자의 의무와 국무원 관련 응급계획에 따라 국가 응급부문 응급계획을 제정한다. 지방 각급 인민정부와 현급 이상 지방인민정부 관련 부서는 관련 법률, 법규, 규정, 상급인민정부 및 관련 부서의 응급계획 및 본 지역의 실제 상황에 따라 상응하는 응급계획을 세워야 한다. 응급예안 제정기관은 실제 필요와 상황의 변화에 따라 제때에 응급예안을 개정해야 한다. 비상 계획 수립 및 개정 절차는 국무원이 정한다.