법률 분석: 위안화 관리를 강화하고 위안화 신용도를 유지하고 금융질서를 안정시키기 위해 중국 인민은행은 위안화 발행은행을 설립하고, 그 지점에 지점은행을 설립하여 위안화 발행자금을 보관하는 책임을 맡고 있다. 인민폐 발행 기금은 유통 분야에 진입하지 않고 지폐 공장에서 지불하고 중국 인민은행이 보관하는 인민폐를 말한다. 발행 자금의 지불은 중국 인민은행의 규정에 따라 처리한다.
법적 근거:' 중화인민공화국 중국인민은행법' 개정에 관한 NPC 상임위원회의 결정. 첫 번째 수정은 "중국 인민은행의 지위를 확립하고, 그 책임을 명확히 하고, 국가통화정책의 정확한 제정과 집행을 보장하고, 중앙은행의 거시통제체계를 확립하고 보완하며, 금융안정을 유지하고, 본법을 제정한다" 는 것이다.