황로학파는 전국 중기에서 태어나 제나라의 하희공설의 학파이다. 황로학파의 대표작은' 노자' 이고, 그 이론의 핵심은' 무위, 통치' 이며, 국민과 동통한다. 서한은 진 () 이 망한 교훈을 총결하여 황로학 () 을 치국의 지도사상으로 제창하고 이를 정치와 법률 실천에 적용해 뚜렷한 효과를 거두었다.

한초황로학파의 법률사상은 한초황로와는 확연히 다른 특징을 가지고 있으며, 선진유가법사상을 흡수하는 방면에서 몇 가지 특징이 있다. 하나는 문무조합, 덕형의 결합이다. 둘째, 법률과 규정을 명확히 하고 법에 따라 일을 처리한다. 셋째, 법은 금지할 수 없고, 상인은 보민이다. 넷째, 형벌은 그다지 가볍지 않고, 형벌은 얇지 않다.