법률 분석: 유효. 촌민위원회와 주민위원회가 인민조정위원회를 설립한 조정협정은 법적 효력이 있고, 마을 간부 조정 자체는 법적 효력이 없다. 동시에 이 협정은 쌍방이 서명해야만 효력을 발휘할 수 있다. 협의서에 쌍방이 서명하지 않으면 법적 효력이 없다.

법적 근거:' 중화인민공화국민법' 제 5 조, 민사주체가 민사활동에 종사하는 것은 자발적인 원칙에 따라 자신의 뜻에 따라 민사법률관계를 설립, 변경, 종결해야 한다. 제 6 조 민사주체가 민사활동에 종사하는 것은 공평한 원칙을 따르고 각 측의 권리와 의무를 합리적으로 확정해야 한다. 제 7 조 민사주체는 민사활동에 종사하므로 성실신용 원칙을 따르고 신용을 지켜야 한다.