군주제, 중추제, 군현제, 법제를 창설하다. 진나라는 춘추 이래 500 년 동안 지속된 제후할거를 끝내고 중국 역사상 처음으로 한하 민족을 주체로 하고 다민족 융합을 하는 중앙집권국가가 되었다. 황제 제도를 개척하고, 삼관구리를 대표하는 중앙관제, 군현제를 개척하여 서주 이래 석청사록 제도를 철저히 타파하고, 국가 통일을 강력하게 수호하고, 지방에 대한 중앙 통제를 강화하고, 중국 대통왕조의 통치 기반을 다졌다.