형법은 범죄, 형사 책임 및 형벌을 규정하는 법이다. 정권 통치 질서를 장악하고 계급 정치 통치와 경제적 이익을 보호하는 법이다. 계급의지에 따라 어떤 행위가 범죄인지, 형사책임을 져야 하며, 범죄자에게 어떤 형사처벌을 가해야 하는지를 규정하고 있다. 형법이 적용되는 주체는 범죄자이다.
행정법은 국가 행정에서 각종 사회관계를 조정하는 법률 규범의 합이다. 주로 행정처벌법, 행정복의법, 행정감찰법, 치안관리처벌법을 포함한다. 행정법의 적용 주체는 행정기관과 행정 상대인이다.