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설명서는 어떤 서류인가요? 그 법적 효력은 어떻습니까?
훈계의 성격: 공안기관이 위반자에게 훈계, 처벌을 하는 행정처벌의 법률문서이다.

징계성 처벌은 훈계성 처벌과 정신처벌이라고도 하며, 행정처벌 주체가 위법자를 비난하고 경고하며 위법을 계속하는 것을 방지하는 처벌 조치다.

훈련 진술은 공안기관이 행정 상대인을 구금하는 유일한 근거가 될 수 없고, 증거로만 사용될 수 있다.