실제로, 국가 배상 사건은 종종 배상 신청자와 국가기관 간의 배상 법률 관계를 배제하고, 배상 신청자와 제 3 인 간의 민사 책임 관계, 민사 책임 부담 여부, 책임 정도 및 국가배상 순위와의 관계를 포함한다. 국가 배상 책임의 최종 형태에 영향을 미칠 수밖에 없다. 그러나 우리나라의 현행' 국가배상법' 규정은 비교적 간단하며, 이론문제도 심층적인 연구가 부족하여 배상 실천을 효과적으로 지도하기 어려워 국가배상 사건의 절차가 통일되지 않아 국가배상 역할의 발휘와 법률의 통일에 영향을 미쳤다. 국가배상제도를 보완하는 것은 현대민주국가의 내재적 요구이기 때문에 본 논문을 연구하는 것은 매우 중요한 이론적 의의와 실천 작용을 가지고 있다.