1, 주체의 상수성 및 양도 불능:

(1) 행정법률관계의 쌍방 중 한 쪽이 행정주체여야 하고, 행정주체가 없는 법률관계는 행정법률관계가 될 수 없다.

(2) 행정법률관계에서 행정주체는 상대방으로 대체될 수 없고 각자의 지위와 법적 역할을 확정했다. 우리나라의 행정소송 관계에서 원고는 행정상대인, 피고는 행정주체일 뿐, 그들은 원피고가 될 수 없다.

2, 주체 자격은 제한됩니다:

행정 법률 관계에서 행정 주체와 행정 상대인은 모두 일정한 자격과 조건의 제약을 받는다.

3, 주관적 지위 "평등에 따른 불평등"

구체적인 표현은 다음과 같다.

(1) 쌍방의 권리 의무는 정확히 동일하지 않다.

(2) 쌍방의 권리 의무의 수는 대등할 수 없고, 한쪽은 다른 쪽이 없는 권리 의무가 있다.