법적 근거:' 중화인민공화국 도시계획법' 제 11 조 국무원 도시계획 행정 주관부와 성 자치구 직할시 인민정부는 각각 전국과 성 자치구 직할시의 도시체계 계획을 편성하여 도시계획의 편제를 지도한다.