法律分析:《行政強制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》並稱為“行政法典三部曲”。行政處罰法解決的是亂處罰，行政許可法解決的是亂審批。這兩部獨立的法律在規範政府權力方面發揮了重要作用。

法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第五條遵循公正、公開的原則。行政處罰的設定和實施必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度相當。對違法行為的行政處罰規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。