행정소송법은 인민법원이 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정기관에 제정하고 발표한 행정법규, 규정 또는 보편적인 구속력을 가진 결정, 명령에 대한 소송을 접수하지 않는다고 규정하고 있다. 이에 따라 행정소송법은 추상 행정행위를 수안 범위에 포함시키지 않았다.
법적 근거:
중화인민공화국 행정소송법 제 13 조 인민법원은 시민, 법인 또는 기타 조직이 (1) 국방 외교 등 국가 행위에 대해 제기한 소송을 접수하지 않는다. (2) 행정기관이 제정하고 발표하는 보편적인 구속력을 가진 행정법규, 규정 또는 결정, 명령; (3) 행정기관의 행정기관 직원에 대한 상벌, 임면 결정; (4) 법률은 행정기관이 최종적으로 판결하는 행정행위를 규정하고 있다.