중국에서는 법률의 연원은 헌법 (전국인민대표대회에서 반포함), 법률 (전국인민대표대회와 상무위원회에서 반포하고, 의장령에서 반포함), 법규 (국무원 또는 부처에서 반포하고, 총리령에서 반포함), 규정 (국무원 부처에서 반포함), 지방법규 (성, 자치구, 자치구 그 효과는 연속적이다.

이에 비해' 유치원관리조례' 는 부처 규정의 범주에 속한다.