파출소에서는 먼저 입건해야 할 형사사건을 원내지도부에 보고하고, 그런 다음 지도자가 법제과에 보고하여 심사 비준한 후 법제과에서 주관국 지도부에 제출하여 심사 비준을 받아야 한다. 비준이 통과된 후에야 사건을 종결할 수 있다.

법적 근거:

공안기관이 형사사건 절차 규정' 제 175 조: 공안기관이 사건을 접수한 후 형사책임을 추궁해야 할 범죄 사실이 있다고 판단한 경우, 현급 이상 공안기관 책임자의 비준을 거쳐 무범죄 사실로 입건하거나 범죄 사실이 경미하여 형사책임을 추궁할 필요가 없거나 현급 이상 공안기관 책임자의 비준을 받아야 한다.

고소인의 사건이 입건하지 않기로 결정한 경우 공안기관은 입건통지서를 만들어 3 일 이내에 고소인에게 전달해야 한다.