보증과 구속력이 있다. 인사령은 공기업 내부 관리의 제도적인 문서로 기업 내 인사관리, 노동고용, 임금복지 등을 규정하고 있다. , 그리고 법적 효력 보장. 퇴직 문제에서 인사령은 공기업 근로자의 퇴직 연령, 연금계발방법, 퇴직 수속 등을 규정하며 구속력이 있다.