법률 분석: 법적 수단은 법치, 법에 따라 행정하는 무기와 도구이다. 행정집행의 구체적 시행은 행정기관이 법률을 무기로 하고 법률활동의 법칙, 절차, 특징에 따라 행정관리를 실시하는 것을 말한다. 행정관리 분야에서 국가행정기관은 법정권한과 절차에 따라 국가법규를 구체적인 행정활동에 시행해 효과적이고 합리적인 관리목적을 달성한다는 것이다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 민법"

제 4 조 민사 주체는 민사 활동에서 법적 지위가 평등하다.

제 5 조 민사주체는 민사활동에 종사하며 자발적 원칙에 따라 자신의 뜻에 따라 민사법률 관계를 수립, 변경 및 종결해야 한다.

제 6 조 민사주체가 민사활동에 종사하는 것은 공평한 원칙을 따르고 각 측의 권리와 의무를 합리적으로 확정해야 한다.

제 7 조 민사주체는 민사활동에 종사하므로 성실신용 원칙을 따르고 신용을 지켜야 한다.

제 8 조 민사 주체는 민사 활동에 종사하며, 법률, 공서 양속을 위반해서는 안 된다.