이른바 법률이 우선한다는 것은 다음 수준의 법률 규범이 다음 수준의 법률 규범보다 더 효과적이라는 것을 의미한다.

1, 국가 법률 우선 순위 규칙.

특별법의 우선 순위 규칙.

3. 지방법규, 행정법규, 지방법규를 법에 따라 개정하는 지방법규는 자치조례와 단행조례의 규정을 적용한다.

4. 경제특구법, 법규를 수정할 수 있는 권한에 따라 본 경제특구에 경제특구법, 법규의 규정을 적용한다.