공공장소는 대중이 사회생활에 종사하는 각종 장소이다. 대중이란 성별, 나이, 직업, 민족 또는 국적, 건강 상태, 인간관계가 다른 개인으로 구성된 유동 인구를 말한다.
공공장소는 대중이 일, 학습, 경제, 문화, 사교, 오락, 스포츠, 참관, 의료, 보건, 휴식, 여행 및 특정 생활의 필요를 충족시키는 모든 공공 건물, 장소 및 시설을 가리킨다.