(a) 재난 구호, 긴급 구조, 홍수 통제, 유무, 빈곤 완화, 이민, 재난 구호 관리;
(2) 공익사업에 대한 사회 기부를 관리한다.
(3) 국유 토지의 운영 및 관리;
(4) 토지 징수 보상비 관리;
(5) 세금을 징수하고 납부한다.
(6) 가족 계획, 가계 등록 및 징병;
(7) 인민 정부의 다른 행정 업무를 지원한다.
즉, 촌민위원회 등 기층 조직의 인원은 인민정부가 상술한 공무를 집행하는 것을 도울 때 직무상의 편리를 이용하여 공공재물을 불법으로 점유하고 공금을 횡령하고, 남의 재물을 요구하거나 다른 사람의 재물을 불법으로 수수하여 범죄를 구성하는 것이다. 형법에 규정된 횡령죄, 공금 횡령죄, 뇌물죄이다.