법률 분석: 서비스가 표준화되지 않고, 어떤 경우에는 배달, 효력 등의 논란이 있다. 개별 송달인은 송달 불처분 당사자의 실체적 권리나 절차적 권리로 인해 송달에 대한 경멸과 송달의 중요성을 인식하지 못하며, 법률문서를 송달할 때 대리인과 송달인의 관계를 명시하지 않고, 유치송달된 이유를 밝히지 않았다. 다른 사람이 서류를 대행하고 우편으로 보낼 때, 우체부는 일반적으로 수취인과 수취인의 관계를 명시하지 않고, 배달의 효과에 직접적인 영향을 미치며, 심지어 재판 업무에 수동적인 영향을 미친다.

법적 근거:' 중화인민공화국 헌법' 제 2 조 중화인민공화국의 모든 권력은 국민에게 속한다.

국민이 국가 권력을 행사하는 기관은 전국인민대표대회와 지방 각급 인민대표대회이다.

국민들은 법에 따라 각종 경로와 형식을 통해 국가 사무, 경제, 문화 사업 및 사회사무를 관리한다.