법률 분석: 금은에 대한 관리를 강화하고, 국가 경제건설에 대한 금은에 대한 수요를 확보하고, 금은밀수와 투기를 금지하고, 특별히 본 조례를 제정한다. 법률 법규가 상대적으로 뒤처져 있어 낡은 금 액세서리 거래에 대한 규제 주체의 규정이 명확하지 않아 공안기관이 법 집행 과정에서 난처한 위치에 놓이게 되고, 금 회수에 존재할 수 있는 위법범죄 행위와 사회주의 시장 경제의 건강한 발전에 불리하다. 이에 따라 관련 부처에' 중화인민공화국 금은관리조례' 를 조속히 개정하고' 금은인수, 금은분배, 경영단위, 개인은점 관리조례' 를 폐지해 중국 인민은행의 금 규제가 수출입에만 국한되어 경제발전의 수요에 더 잘 적응할 수 있도록 할 것을 촉구했다.

법적 근거:' 중화인민공화국 금은관리조례' 제 3 조 국가는 금은에 대해 통일관리, 통일인수, 통일분배 정책을 실시한다. 중화인민공화국 경내 기관, 부대, 단체, 학교, 국유기업, 사업단위, 도심 집단경제조직 (이하 경내 기관) 의 모든 금은수지는 모두 국가 금은수지계획에 포함됐다.