법률 분석: 검찰이 기소하지 않는다는 것은 당사자가 유죄일 수 있다는 것을 의미하지만, 줄거리 경미한 등 특수한 상황으로 형사책임을 면제한다. 범죄 줄거리가 경미하여 형법 규정에 따라 형벌을 선고하거나 면제할 필요가 없는 경우 인민검찰원은 불기소 결정을 내릴 수 있다.

법적 근거:' 중화인민공화국 형사소송법' 제 142 조 제 2 항. 범죄 줄거리가 경미하여 형법 규정에 따라 형벌을 선고하거나 면제할 필요가 없는 경우 인민검찰원은 불기소 결정을 내릴 수 있다. 제 3 항은 의문이 있으면 공소를 제기하지 않는다고 규정하고 있다. 제 140 조 제 4 항은 인민검찰원이 보충 수사 사건에 대해 여전히 증거가 부족해 기소 조건에 맞지 않는 경우 불기소 결정을 내릴 수 있다고 규정하고 있다.