2. 이러한 의무는 도시 관리국의 도시 위생 관리 책임의 일부여야 한다. 도시 관리국의 설립과 법 집행에 대한 법적 근거는 형편없이 적다. 중화인민공화국 행정처벌법' 제 16 조' 국무원 또는 국무원이 허가한 성 자치구 직할시 인민정부는 행정기관이 행정기관에 관한 행정처벌권을 행사할 것을 결정할 수 있지만, 인신의 자유를 제한하는 행정처벌권은 공안기관에 의해서만 행사할 수 있다' 며, 그들의 법 집행행위는 불법이며, 국가법규는 도시관리의 기능을 규정하지 않고 지방법에만 규정이 있다.
3. 환경보호노동자, 즉 일반노동자는 행정기관의 직원이 아니라 구체적인 법적 의무가 없다. 따라서 계약에 따라 자신의 의무를 이행하고, 자신이 이행해야 할 법적 근거가 무엇인지 알아내는 것이다.