법률 분석: 입건 기준의 성격: 사건의 성립 여부를 판단하는 초기 기준. 입건 조건은 입안을 결정하기 위해 반드시 갖추어야 할 기본 요소를 가리킨다. 입건 결정이 정확한지 판단하는 근거다. 입건에는 두 가지 조건이 있다: (1) 실제 조건, 즉 범죄 사실이나 범죄 혐의가 있다. (2) 법적 조건, 즉 형사 책임을 추궁할 필요가 있다. 입건 수사의 행위는 반드시 사회적 유해성을 가져야 하며, 처벌을 받아야 한다. 이런 범죄 사실이 실제로 행위자의 형사 책임을 추궁해야 입건할 수 있다.

법적 근거:' 중화인민공화국 형사소송법' 제 112 조 인민법원, 인민검찰원 또는 공안기관은 관할 구역에 따라 신고, 고소, 신고 및 자수한 자료를 제때에 심사해야 하며, 범죄 사실이 있어 형사책임을 추궁해야 한다고 판단해야 한다. 범죄 사실이 없거나 범죄 사실이 현저히 경미하다고 생각하면 형사책임을 추궁하지 않을 수 있다.