종의재경망에 따르면 회색업계는 합법업과 부정업업 사이에 있는 불합리하지만 객관적인 업종이다. 간단히 말해서 법률의 변구를 치거나 폭리를 챙기는 프로젝트나 업종이다. 일반적으로 법률의 변두리를 건드리는 업종으로, 공명정대하지는 않지만, 일반적으로 불법이 아니다. 현행 법률 제도 하에서는 사회에 대해 어느 정도 숨겨진 위험이 있지만, 정확한 법적 근거가 없어 단속과 관리가 불가능하다.