복권을 불법으로 운영하는 입건 기준은 1, 국가 승인 없이 복권 발행, 판매; 2. 개인 관련 금액 5 만원 이상, 위법소득 654.38+0 만원 이상; 3, 단위 관련 금액 50 만원 이상, 위법소득 654.38 만원 이상.