不可以。根據《民法典》的規定，回復函不具有法律效力，而是壹個組織對相關事件的回應，因此沒有法律效力是無效的。答復，適用於答復不隸屬機關的業務問題，或上級機關的辦公部門和業務職能部門答復下級機關的指示。