형법은 공법이며, 본질적으로 조정된 관계는 시민과 국가 간의 법적 관계이다. 따라서 재판을 받는 범죄자는 본질적으로 국가와 적이 된다. 그래서 형법은' 사람과 적' 의 갈등을 조정하므로 가장 엄한 수단으로 제재, 즉 형벌을 가한다.
민법의 의의는 분쟁 해결에 있다. 국가는 민사조정을 장려한다. 즉 가장 편리한 법률방법을 사용할 수 있다. 풍습, 직업규범, 심지어 도덕규범 (예: 민법 중의 공서 양속원칙) 도 민법의 연원이 될 수 있다.