국유 기업은 법률에 규정된 범위 내에서 자율적으로 경영할 권리가 있다. 중화인민공화국 헌법 제 16 조는 국유기업이 법률규정 범위 내에서 자주경영권을 누리고 있다고 규정하고 있다. 국유기업은 국무원과 지방인민정부가 각각 국가를 대표해 출자자 직책을 수행하는 국유독자기업, 국유독자회사, 국유자본지주회사를 말한다.