법지상, 좋은 법치, 자연정의, 평등적용, 권력제한, 권리기준, 정당절차. 법지상, 법률선치, 자연정의, 평등적용, 권력제한, 권리본위, 정당절차는 공공행정법치의 두 가지 주요 주제이다. 특히 법과 국가, 정부 사이에 법으로 국가와 정부의 권력을 구속하는 것이다. 법과 시민 사이에 법으로 이익을 합리적으로 분배하다. 법과 사회 사이에 법으로 사회 공공질서와 공익이 권력과 권리의 침해를 받지 않도록 보장하다. 그 핵심 사상은 법으로 국가와 정부의 권력을 구속하는 것이다.