법률은 전국인민대표대회나 그 상무위원회가 제정한 것이다.
특구 인민대표대회나 특구 정부가 제정한 규범성 문서는 지방성 법규에 속하며 법이 아니다.
전국인민대나 전국인민대표대회 상무위원회 중 한 특구를 위해 특별히 제정된 것이라면, 특구 기본법과 같은 법률에 속한다.