한나라의 개국은 무위적인 통치를 채택하고, 문경 시대에는 황로의 도가 사상을 위주로 하고, 유법을 보조하며, 법제의 지도 사상으로 삼았다. 그것은 무위뿐만 아니라 의식과 도덕의 역할도 강조한다. 그것은 법률의 중요성을 인식하고 있을 뿐만 아니라, 법률을 간소화하고 인민을 위해 봉사하는 것을 견지한다. 한무제 이후 통치자는 유가를 정통사상으로 확립하고 법가를 보조하는 법제지도 사상을 확립하는데, 그 중심은' 덕주형보조' 즉 덕교화, 교화는 무효로 형벌을 가한다. 이런 강유하고 조화로운 치국의 길은 한무제 이후 한나라 법제의 지도 사상이 되었다.